乡村振兴局坚持用发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,牢固树立“三农”工作一切为农民增收的鲜明导向,积极构建脱贫群众持续稳定增收体系,不断强化政策举措、挖掘增收潜力、拓宽增收渠道,推动脱贫群众经营性、财产性、工资性、转移性收入“四个轮子”一起转,为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村全面振兴奠定坚实基础。
发展乡村产业,在增加经营性收入上出实招。今年整合协作帮扶资金、各级财政衔接资金8090万元,实施产业项目20个。积极培育农产品“生态地”,持续做好“土特产”文章,开发引进秦脆等果蔬新品种30个,培育“三品一标”认证产品达27个,“天府乡村”产品12个,“净土阿坝”产品11个,先后成功申报无公害农产品8个,甜樱桃、糖心苹果等农产品获绿色农产品,大白菜、卡子核桃获国家地理标志认证。坚持“应贷尽贷”,新增脱贫人口小额信贷73.76万元,为脱贫户“贷”去致富新希望。大力推进“旅游+”“+旅游”融合发展,形成全域全时全季全景旅游发展格局,1至6月乡村旅游接待量达151.83万人次,实现乡村旅游收入25613.59万元。依托浙川协作、遂宁援助、定点帮扶等社会力量帮助采购、销售本地农副产品和特色手工艺品金额达2400万左右。全县23个村集体经济积累资金超过50万元,22个村年收益超过5万元,有力实现叠加效应。
推动就业创业,在增加工资性收入上添举措。全面推进劳务输出、公益性岗位安置、帮扶车间带动、以工代赈促进、灵活创业就业“五个一批”就业促进行动。今年,开展“订单式、定岗式、定向式”培训9班(次),333人,最大限度实现脱贫劳动力“就好业、创成业”;加强公益性岗位开发管理,保持公益性岗位总体稳定,托底安置就业困难人员821人;鼓励和引导县域内“山老坎”“毕棚沟”“万祥”等企业吸纳脱贫劳动力近100余人在“家门口”务工;积极落实就业创业政策,发放创业担保贷款138万元,促发创业带就业的倍增效应;在乡村振兴项目建设中,大力推广以工代赈方式,积极发挥“赈”的作用,优先吸纳当地脱贫人口、防返贫监测对象等其他农村低收入人口参与工程建设;全县脱贫劳动力(含监测对象)1804人实现转移就业。
盘活资产资源,在增加财产性收入上谋突破。加强扶贫项目资产后续管理,引进社会资本,发挥闲置资产效益,推动“闲资源”变成“活资产”,实现资产收益最大化。全县清理2013至2020年脱贫攻坚扶贫领域项目共1005个,形成扶贫资产项目740个,其中经营性资产有36个、到户类资产有53个;2021至2022年扶贫资产项目81个,其中经营性资产有9个。下一步,该局将进一步提升对各类扶贫资产的盘点和监管,努力形成多形式、多层次、多样化运营模式,最大化发挥好各类扶贫项目资产效益,促进脱贫群众持续稳定增收。
落实政策保障,在增加转移性收入上不折扣。保持过渡期内现有帮扶政策总体稳定,用好用足低保兜底保障政策,严格落实各项惠农支农政策,不断提升政策性转移性收入。全面落实城乡医保、大病保险等医疗政策,全县重点群体参加城乡居民医疗保险率100%。保持耕地地力保护补贴,草原生态保护补贴、森林生态效益补偿、水电移民后扶资金等各项涉农政策稳定性和连续性。2022年,全县发放农村低保金181.29万元,落实耕地地力保护补贴总资金190.54万元,草畜生态平衡资金400万元,集体林生态效益补偿资金1708.59万元,退耕还林政策补助资金45万元。
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