理县人民政府2026—2027年度草原防火命令

为有效预防和扑救草原火灾，确保人民生命财产和草原资源安全，根据《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》和《阿坝藏族羌族自治州森林草原防灭火条例》等有关规定，结合我县实际，发布如下命令。

一、明确草原防火期

全县2026—2027年度草原防火期为2026年9月15日至2027年5月31日；其中2027年1月1日至2027年5月10日为草原高火险期。县人民政府可结合辖区干旱、大风、植被枯落物等实际情况，延长草原防火期、调整高火险时段并向社会公告；各乡镇防火启动时间不得晚于2026年9月15日，结束时间不得早于2027年5月31日。

二、划定草原防火管制区

全县所有草地及距离草地边缘50米内的范围为草原防火区域。

三、严格全域野外火源管控

防火期内、草原防火管制区内严禁吸烟、烧纸、烧香点蜡、煨桑、燃放烟花爆竹、施放孔明灯、烧蜂、烧山驱兽、电猫狩猎、火把照明、野外取暖、野炊烧烤、烧荒、烧地边、焚烧秸秆、烧灰积肥、露天焚烧垃圾、露营明火等各类违规用火行为。因勘察、施工、爆破、实弹演练、应急处置等确需野外动火作业的，须经县级林草主管部门审批备案，严格执行“四定一灭”防火管控措施。县林草局、川西国有林保护局、各乡镇在进山入草原通道规范设立防火检查站，对人员、车辆开展防火检查宣传，严禁火种、易燃易爆物品带入草原。违规用火由县级以上林草主管部门依法处罚；经依法赋权或受委托的乡镇人民政府，在授权范围内开展执法处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。林草交界重合区域同步遵守森林防火管控规定。

四、深化隐患排查整治与宣传教育

各乡镇部门常态化开展拉网式草原火灾隐患排查，建立隐患台账、责任清单，实行限期整改、销号清零、动态管控。针对草原内重要设施、牧区交通干线、油气管道、电力杆塔线路等重点点位，产权单位及时清理周边可燃物、开辟防火隔离带，规范动火作业、加密巡护检查。遇7级及以上大风极端天气，穿越牧区35千伏及以下输配电线路按规定执行拉闸避险措施，同步落实政企电力应急联动机制，联合排查涉电草原火灾风险。依托防火宣传月、森林草原防灭火警示日、开学第一课、乡村新媒体、牧区流动宣传等载体，常态化开展防火警示教育，引导群众移风易俗、文明用火，全面提升群众火情预防、避险自救、互救减灾能力。

五、强化应急备战与科学安全处置

健全草原火险气象会商、多源监测预警机制，运用卫星遥感、地面巡护、电力监测数据共建联合预警体系，提升火情早发现、早研判、早响应能力。发布蓝、黄、橙、红四级火险预警后，严格落实逐级“叫应”机制，对照县森林草原防灭火应急响应机制同步启动对应等级防控措施，压实源头管控、气象监测、前置备勤、值班值守、督导核查、信息报送全链条责任。专业扑火队伍常态化开展实战演练，检修配齐灭火机具物资；高火险时段在重点草场、景区、重要设施周边靠前驻防、带装巡护。防火期内各乡镇、涉草原防火单位执行24小时值班与领导带班制度，第一时间核查处置卫星热点。一旦发生火情，规范上报信息，严禁迟报、瞒报、漏报；优先疏散转移受威胁群众、保护电网、村寨等关键设施，在扑救人员安全有保障前提下，科学有序组织扑救，实现“打早、打小、打了”。

六、压紧压实全域防灭火责任

全面落实草原防灭火行政首长负责制、行业监管责任制、经营主体负责制，构建“横向到边、纵向到底”责任体系。压实属地党委政府领导责任、行业部门监管责任、草场经营单位及牧民群众主体责任，严格执行县领导包乡镇、乡镇干部包村社、村干部包户、护草员包草场的包保机制，推行村社防火轮流值班共管模式。按照“微网实格”治理要求，落实护草员分区巡护、电力线路“杆线长”网格化管控；草原毗邻乡镇、经营单位签订联防协议，协同开展交叉巡护、联合处置，消除防火盲区。

七、从严督导检查与追责问责

各乡镇、各有关部门（单位）要加强督导检查，对排查发现的火灾隐患限期整改，对拒不整改的依规依纪严肃处置。坚持依法治火，从严查处各类草原火灾肇事案件；火灾发生后第一时间开展火因调查、损失评估、责任倒查，对失职渎职、违规作业引发火情的单位、个人严肃追责。任何单位、个人发现草原火情，请立即拨打防火报警电话12119。