十四届县人民政府第二十四次常务会议

2023年10月27日，县委副书记、县长杜文钲在一办公区三楼一会议室主持召开十四届县人民政府第24次常务会议。现将会议主要精神纪要如下。

一、会前学法《四川省供销合作社条例》

会议认为：《条例》全面明确了供销社的性质地位、宗旨目标、职责任务，对促进新时代供销合作事业发展，提升为农服务水平、推进农业现代化具有十分重要的现实意义。

会议要求：各乡镇、各部门，一是深化认识提高站位。《条例》是深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作重要指示精神的有力抓手，要充分认识《条例》对于深入推进供销合作事业高质量发展的重大意义和现实必要性，切实增强为农服务意识。二是立足实际强化改革。县供销社牵头，相关部门配合，深入贯彻国家、省州关于深化供销合作社综合改革的各项决策部署，理顺管理经营和运行体制，规范为农服务行为，提升服务水平。三是凝聚合力抓好落实。县供销社牵头，各乡镇、部门配合，持续推进供销社为农综合服务平台建设，搭建现代农产品综合购销服务体系和商贸流通体系，协同推动我县供销合作社事业高质量发展。

二、学习传达相关文件、会议、讲话精神

会议书面传达了《习近平：开辟马克思主义中国化时代化新境界》、习近平总书记致欧美同学会成立110周年贺信及欧美同学会成立110周年庆祝大会会议精神、《党政普通密码管理规定》、王晓晖同志在眉山市调研精神、四川省总林长令（第3号）、《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》《四川省食品安全条例》《2023年度四川省水土保持目标责任制考核方案》《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》《理县国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任重点任务清单》等文件会议精神。

（一）传达学习习近平总书记在江西考察时的指示精神、省委财经委员会第五次会议精神，研究贯彻落实意见

会议要求：一要深入学习贯彻习近平总书记在江西考察时的重要指示精神，各乡镇、各部门要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建我县现代化产业体系，坚持“项目为王、工业挂帅”，聚焦州委“三地共建、五业同优”产业新体系，围绕县委全会“十大产业”部署，逐步夯实现代化产业体系发展基础。要全面深入推进改革开放，加快打造市场化法治化营商环境，不断激发发展经济的动力和活力。要扎实推进乡村振兴战略，全方位夯实粮食安全根基，推动农业一二三产融合发展，加快建设农业强县。要切实保障和改善民生，始终坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，统筹解决好就业、增收、教育、医疗、社会保障等突出问题，多渠道增加城乡居民收入。要加强生态文明建设，立足理县在岷江上游的区位优势和生态功能区定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决扛牢政治责任，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，坚定推进长江“十年禁渔”工作，持续提升生态环境质量。二要坚决贯彻落实省委财经委员会第五次会议指示精神，各分管领导要抓好分管领域经济工作，坚决把经济回暖向好的态势保持住、把艰辛努力取得的成果巩固住，同时，积极谋划一批明年能落地的好项目、大项目，以身作则走出去开展招商引资，用实际行动和招商实绩破解发展窘境。各乡镇各部门要以自觉抓落实为工作导向，始终保持对发展形势、民生工作的敏锐性，牢牢掌握工作主动权，要聚焦重点领域风险隐患防范化解，紧盯抓牢财政金融风险防范、安全生产、森林草原防灭火等重点工作，以真抓实干、马上就办、勇争一流的魄力胆识，推动各项工作实现新突破.

（二）传达学习刘坪同志在全州生态环境保护大会上的讲话精神，研究贯彻落实意见

会议要求：一是进一步提高思想认识。各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，激发做好生态环境保护工作的强大动力，切实将生态文明建设融入经济发展、产业升级、社会事业、乡村振兴全过程，加强生态环境保护利用，不断探索生态助推县域经济社会高质量发展的路径。二是进一步加强统筹协调。生态环境局牵头，各乡镇部门配合，要深入实施“七大保护”行动、“七大治理”工程，扎实推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，打好“蓝天、碧水、净土”等污染防治攻坚战，争取各项指标争先进位。三是进一步强化督察整改。祝飞同志牵头，生态环境局负责，加强对乡镇、企业的检查与业务指导，纵深推进“5+2”重点领域突出问题整治，全力抓好环保督察反馈问题整改工作，积极对接州环督办，确保剩余22个督察问题按期保质销号。

（三）学习中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州民营经济发展环境提升行动方案》《阿坝州关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《阿坝州关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》的通知，研究贯彻落实意见

会议要求：各乡镇、各部门要认真学习贯彻民营经济发展“1+2”政策体系，进一步扩大政策宣传范围，积极对接州级相关部门，确保政策落实不折不扣、高质高效。由朱小恭同志牵头，县经信局、县市场监管局负责，对标州级相关政策，研究制定出台我县惠企惠民政策，报常务会审定，进一步促进我县民营经济高质量发展。

（四）传达学习全省乡村振兴重点帮扶县帮扶产业发展现场推进会精神，研究贯彻落实意见⠼/span>

会议要求：一是在具体行动上“真落实”。刘鲲同志牵头，县科农水局、县乡村振兴局负责，要加快构筑现代产业体系，建强园区、育好产业、壮大主体、促进三产融合发展，加快推进米桃水利工程等重点项目，赋能乡村振兴，促进经济发展提质增效，形成“村有致富产业、乡有特色产业、县有优势产业”的发展新格局。二是在工作推进方面“真保障”。县科农水局、县财政局负责，优先保障乡村振兴资金投入，积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业、扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。三是在工作考核中“真逗硬”。县乡村振兴局、县目督办负责，加强督查，对绩效考核中出现的问题，进一步加快整改，对影响考核工作的单位，严肃倒查问责，纳入责任领导、直接责任人员的绩效考核。

（五）传达学习刘坪同志在2023年州田长制林草长制暨州总河湖长全体会议上的讲话精神，研究贯彻落实意见⠼/font>

会议要求：一是县田长办要坚决落实“长牙齿”的硬措施，进一步落实永久基本农田保护标识，强化耕地用途管制，加快高标准农田建设，加大土地综合整治力度，牢牢守住耕地红线，完善日常巡查监管机制。二是县林长办要做好护绿增绿文章，坚决护好“一片青山”，持续加强林草资源保护管理，加快实施林草生态综合治理，统筹规划好林草资源开发利用，扎实抓好森林草原防灭火工作。三是县河长办要扎实抓好河湖安全，坚决管好“一江清水”，强化水资源保护、水环境治理、水生态修复工作，持续深入打好碧水保卫战。四是各乡镇各部门要严格落实“三长制”工作体系和责任体系，推动“三长制”工作落实到基层最末端，做到情况明、问题清、措施实、督查严，确保每条河有人管、每块田有人护、每片林有人看。

三、听取相关工作汇报

（一）听取第23次常务会议定事项办理情况

会议要求：各分管领导牵头，督促相关责任部门抓好落实，对还未办理完成及需要长期坚持的事项按照时序进度加快推进。

政府办要强化督促，及时提醒。

（二）听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是坚持目标导向。各乡镇各部门要对标对表考核细则，全面查漏补缺，细化工作措施，进一步抓好抓实监测帮扶、群众增收、重点帮扶、项目资金、考核评估等年度重点工作，全力以赴争创省级乡村振兴重点帮扶优秀县。二是坚持问题导向。各分管领导牵头，相关部门负责，要紧盯“一票否决”指标，科技、交通、住建、生态、商务等重点考评指标，主动加强与上对接，做好工作汇报解释，力争多加分、少扣分，县财政局要加快衔接资金项目拨付，优先做好涉农项目保障。三是坚持结果导向。县目督办要加强指标考评问题整改工作督查，强化督查结果运用，将督查结果纳入年度目标绩效综合考评内容。

（三）听取前三季度全县经济指标完成情况，研究部署第四季度工作

会议要求：一是各分管副县长牵头，相关行业主管部门负责，对标对表全年目标任务，针对三产经济拉动不强，固投补短，实现二产平稳运行等重点，加强工作研究，强化日常调度，确保打赢年底收官战。二是县经信局、县统计局等部门负责，强化工作沟通协调，稳步有序推进个转企、转企升规工作。三是县发改局负责，要加快修订项目管理办法，强化政策研究，尽快提交常务会审议。四要增添经济发展信心，抓住国家增发1万亿元国债的机遇，高质量谋划包装一批大项目、好项目，提前做好各项前期准备工作，争取更多项目纳入国家、省盘子，为新时代高质量发展注入强劲动能。

（四）听取全县对口支援项目、重点项目推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是狠抓项目建设，县目标办要加强对重点项目进度的督促，重推办要强化调度，点对点发工作提示函，确保重点项目务必年内完工。二是确保项目质量，相关部门要做好安全保障的基础上，强化质量监管，加快工程进度，加快资金拨付进度，形成更多实物量，高质量完成本年度项目任务。三是提前谋划部署，各乡镇各部门要提前谋划好2024年项目工作，利用工作的延续性，提前做好项目储备，工作谋在前、做在前，变被动为主动，掌握工作主动权，做到未雨绸缪。

（五）听取全县田长制、耕地保护工作推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是各乡镇、县级相关部门要高度重视田长制、耕地保护各项工作，严格落实田长制工作职能职责，加强巡查、严控新增，确保每一块责任田都有人管护。二是聚焦耕地保护考核指标，严格落实耕地进出平衡和占补平衡，着力完成耕地恢复各项任务，坚决防止耕地“非粮化”“非农化”。三是县自然资源局负责，结合年底考核指标任务，进一步梳理我县工作短板弱项，在全县三长制会议上点对点交办，并抓好督促检查。四是县目标办负责，会同县纪委、县级各相关部门，围绕田长制工作短板弱项，针对性开展督查检查，对责任落实不到位、推诿扯皮、没有完成工作任务的，依纪依法依规严肃问责追责。

四、审议事项类议题

（一）审议《理县“十四五”医疗卫生服务体系规划》

会议原则同意《理县“十四五”医疗卫生服务体系规划》。

会议议定：县卫健局负责，修改完善后按程序印发实施。

（二）审议《理县卫生健康事业发展“十四五”规划》

会议原则同意《理县卫生健康事业发展“十四五”规划》。

会议议定：一是县卫健局负责，修改完善后按程序组织实施。二是县政府办负责，按程序提交县委常委会审议。

（三）审议《推进农业产业高质量发展十二条措施（试行）》

会议原则同意《推进农业产业高质量发展十二条措施（试行）》。

会议议定：一是科农水局负责，按照在县长办公会上提出的要求，进一步修改完善后，按程序印发实施。同时，要用活用好政策，制定配套细则。二是财政局强化资金保障。

五、研究资金类议题

（一）研究《关于拨付理县白麓那山河拆迁安置房政府成本价回购资金的请示》

会议原则同意拨付理县白麓那山河拆迁安置房政府成本价回购资金6679590.78元。

会议议定：一是财政局、住建局负责，按程序加快办理。二是政府办负责，按程序提交县委常委会审议。

（二）研究《关于解决2023年5至7月环卫服务外包资金的请示》

会议原则同意解决2023年5至7月环卫服务外包资金974400元。

会议议定：县财政局、县城市公用事业服务中心负责，按程序加快办理。

六、其他事项

一是全力抓好项目工作。四季度是项目建设的攻坚期，也是谋划来年“开门红”的基础期，颜贵军同志牵头，县发改局负责，要坚持以项目建设之“进”夯实经济发展之“稳”，加快在建项目年底收官工作，确保米桃水利工程、白麓·那山河等州县重点项目于年底前完成目标任务，进一步健全要素保障，力争1000KV特高压、华电水光互补等项目年内实现开工，形成新的投资增长点。同时，要牢固树立“项目为王”的理念，紧盯国家专项债券项目政策导向，吃透上情“重点谋划”，围绕国家、省州重大规划布局，加大项目研究论证、策划包装力度，加强沟通对接，提前谋划2024年新增专项债券项目储备工作，提高项目储备质量。

二是全力抓好经济指标任务。祝飞同志牵头，县统计局负责，加强统计指导，紧盯方法措施，抓“颗粒归仓”，加大各行业系统业务培训，善用活用统计方法论，梳理清楚统计逻辑，实事求是，指导发改等行业主管部门，积极收集投资项目支出及票据凭证，力争更多产值入统，特别要紧盯拟入库企业，如阿坝州理县利水绿色能源有限公司（原芦杆桥和嘉兴），要落实专人重点监测，确保一旦达产，尽快升规入统。同时，要高质量抓好“五经普”工作，切实增强服务意识、提升工作质效，确保各类市场主体应统尽统。

三是全力抓好安全工作。统筹发展与安全，把底线思维贯穿各项工作始终，切实保持“时时放心不下”的责任感，紧扣重点领域关键环节，全面落实属地属事责任，着力防范安全、环保、经济等各类风险，统筹抓好地灾防范、安全生产、森林草原防灭火、应急处突等重点工作，坚决守牢底线红线，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

四是全力抓好向上对接汇报。各行业部门要切实加大向省州主管部门的对接力度，主动汇报工作、加强联系，最大限度争取乡村振兴少扣分的支持，最大幅度争取上级部门对本地方的项目资金支持。同时，要认真落实好已到位项目建设管理，严把工程建设安全关、质量关，确保上级下达的每笔资金、每个项目发挥最大效益。要强力谋划国债项目，抓住国家增发1万亿元国债的机遇，紧盯灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程等八个重点方面，吃透政策方向，提前谋划准备，为后续争取更多项目资金赢得支持。

参会人员：县委副书记、县长杜文钲，县委常委、副县长朱小恭，县委常委、副县长刘鲲，县委常委、副县长万国瑞，人大常委会副主任丁龙华，副县长、公安局局长泽周，副县长颜贵军，副县长张世琳。

县政府办主任张鹏，县发改局局长万航、县经信局局长谢一璨、县教育局局长屈植果、县民宗局局长蔡成孝、县公安局政委董刚、县民政局局长洪俊、县司法局副局长张湖、县财政局副局长雍娟、县人社局局长刘利兵、县自然资源局局长陈孟、县住建局局长顺明春、县交通局局长姚刚、县科农水局局长何尔乓、县文体旅局局长邓鹏、县卫健局局长张光健、县退役军人局局长谷运南、县应急管理局保障中心主任毛建国、县审计局副局长王珊、县市场监管局局长屈兴蓉、县统计局局长汪敏、县乡村振兴局局长邓高露，县信访局副局长吴文惠、县林草局局长范贤君、县医保局局长杨学军、县行政审批局局长张曹勇、县综合执法局局长郑茂、县生态环境局局长邓运毅、县目标绩效事务中心主任祁明松、县供销合作社联合社主任徐泽兵、县城市公用事业服务中心主任王小伟、薛城镇人民政府镇长余大刚、下孟乡人民政府乡长左银鹏、上孟乡人民政府乡长王平、通化乡党委书记王安东、桃坪镇人民政府镇长王玉。

一、会前学法《四川省供销合作社条例》

会议认为：《条例》全面明确了供销社的性质地位、宗旨目标、职责任务，对促进新时代供销合作事业发展，提升为农服务水平、推进农业现代化具有十分重要的现实意义。

会议要求：各乡镇、各部门，一是深化认识提高站位。《条例》是深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作重要指示精神的有力抓手，要充分认识《条例》对于深入推进供销合作事业高质量发展的重大意义和现实必要性，切实增强为农服务意识。二是立足实际强化改革。县供销社牵头，相关部门配合，深入贯彻国家、省州关于深化供销合作社综合改革的各项决策部署，理顺管理经营和运行体制，规范为农服务行为，提升服务水平。三是凝聚合力抓好落实。县供销社牵头，各乡镇、部门配合，持续推进供销社为农综合服务平台建设，搭建现代农产品综合购销服务体系和商贸流通体系，协同推动我县供销合作社事业高质量发展。

二、学习传达相关文件、会议、讲话精神

会议书面传达了《习近平：开辟马克思主义中国化时代化新境界》、习近平总书记致欧美同学会成立110周年贺信及欧美同学会成立110周年庆祝大会会议精神、《党政普通密码管理规定》、王晓晖同志在眉山市调研精神、四川省总林长令（第3号）、《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》《四川省食品安全条例》《2023年度四川省水土保持目标责任制考核方案》《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》《理县国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任重点任务清单》等文件会议精神。

（一）传达学习习近平总书记在江西考察时的指示精神、省委财经委员会第五次会议精神，研究贯彻落实意见

会议要求：一要深入学习贯彻习近平总书记在江西考察时的重要指示精神，各乡镇、各部门要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建我县现代化产业体系，坚持“项目为王、工业挂帅”，聚焦州委“三地共建、五业同优”产业新体系，围绕县委全会“十大产业”部署，逐步夯实现代化产业体系发展基础。要全面深入推进改革开放，加快打造市场化法治化营商环境，不断激发发展经济的动力和活力。要扎实推进乡村振兴战略，全方位夯实粮食安全根基，推动农业一二三产融合发展，加快建设农业强县。要切实保障和改善民生，始终坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，统筹解决好就业、增收、教育、医疗、社会保障等突出问题，多渠道增加城乡居民收入。要加强生态文明建设，立足理县在岷江上游的区位优势和生态功能区定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决扛牢政治责任，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，坚定推进长江“十年禁渔”工作，持续提升生态环境质量。二要坚决贯彻落实省委财经委员会第五次会议指示精神，各分管领导要抓好分管领域经济工作，坚决把经济回暖向好的态势保持住、把艰辛努力取得的成果巩固住，同时，积极谋划一批明年能落地的好项目、大项目，以身作则走出去开展招商引资，用实际行动和招商实绩破解发展窘境。各乡镇各部门要以自觉抓落实为工作导向，始终保持对发展形势、民生工作的敏锐性，牢牢掌握工作主动权，要聚焦重点领域风险隐患防范化解，紧盯抓牢财政金融风险防范、安全生产、森林草原防灭火等重点工作，以真抓实干、马上就办、勇争一流的魄力胆识，推动各项工作实现新突破.

（二）传达学习刘坪同志在全州生态环境保护大会上的讲话精神，研究贯彻落实意见

会议要求：一是进一步提高思想认识。各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，激发做好生态环境保护工作的强大动力，切实将生态文明建设融入经济发展、产业升级、社会事业、乡村振兴全过程，加强生态环境保护利用，不断探索生态助推县域经济社会高质量发展的路径。二是进一步加强统筹协调。生态环境局牵头，各乡镇部门配合，要深入实施“七大保护”行动、“七大治理”工程，扎实推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，打好“蓝天、碧水、净土”等污染防治攻坚战，争取各项指标争先进位。三是进一步强化督察整改。祝飞同志牵头，生态环境局负责，加强对乡镇、企业的检查与业务指导，纵深推进“5+2”重点领域突出问题整治，全力抓好环保督察反馈问题整改工作，积极对接州环督办，确保剩余22个督察问题按期保质销号。

（三）学习中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州民营经济发展环境提升行动方案》《阿坝州关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《阿坝州关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》的通知，研究贯彻落实意见

会议要求：各乡镇、各部门要认真学习贯彻民营经济发展“1+2”政策体系，进一步扩大政策宣传范围，积极对接州级相关部门，确保政策落实不折不扣、高质高效。由朱小恭同志牵头，县经信局、县市场监管局负责，对标州级相关政策，研究制定出台我县惠企惠民政策，报常务会审定，进一步促进我县民营经济高质量发展。

（四）传达学习全省乡村振兴重点帮扶县帮扶产业发展现场推进会精神，研究贯彻落实意见⠼/span>

会议要求：一是在具体行动上“真落实”。刘鲲同志牵头，县科农水局、县乡村振兴局负责，要加快构筑现代产业体系，建强园区、育好产业、壮大主体、促进三产融合发展，加快推进米桃水利工程等重点项目，赋能乡村振兴，促进经济发展提质增效，形成“村有致富产业、乡有特色产业、县有优势产业”的发展新格局。二是在工作推进方面“真保障”。县科农水局、县财政局负责，优先保障乡村振兴资金投入，积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业、扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。三是在工作考核中“真逗硬”。县乡村振兴局、县目督办负责，加强督查，对绩效考核中出现的问题，进一步加快整改，对影响考核工作的单位，严肃倒查问责，纳入责任领导、直接责任人员的绩效考核。

（五）传达学习刘坪同志在2023年州田长制林草长制暨州总河湖长全体会议上的讲话精神，研究贯彻落实意见⠼/font>

会议要求：一是县田长办要坚决落实“长牙齿”的硬措施，进一步落实永久基本农田保护标识，强化耕地用途管制，加快高标准农田建设，加大土地综合整治力度，牢牢守住耕地红线，完善日常巡查监管机制。二是县林长办要做好护绿增绿文章，坚决护好“一片青山”，持续加强林草资源保护管理，加快实施林草生态综合治理，统筹规划好林草资源开发利用，扎实抓好森林草原防灭火工作。三是县河长办要扎实抓好河湖安全，坚决管好“一江清水”，强化水资源保护、水环境治理、水生态修复工作，持续深入打好碧水保卫战。四是各乡镇各部门要严格落实“三长制”工作体系和责任体系，推动“三长制”工作落实到基层最末端，做到情况明、问题清、措施实、督查严，确保每条河有人管、每块田有人护、每片林有人看。

三、听取相关工作汇报

（一）听取第23次常务会议定事项办理情况

会议要求：各分管领导牵头，督促相关责任部门抓好落实，对还未办理完成及需要长期坚持的事项按照时序进度加快推进。

政府办要强化督促，及时提醒。

（二）听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是坚持目标导向。各乡镇各部门要对标对表考核细则，全面查漏补缺，细化工作措施，进一步抓好抓实监测帮扶、群众增收、重点帮扶、项目资金、考核评估等年度重点工作，全力以赴争创省级乡村振兴重点帮扶优秀县。二是坚持问题导向。各分管领导牵头，相关部门负责，要紧盯“一票否决”指标，科技、交通、住建、生态、商务等重点考评指标，主动加强与上对接，做好工作汇报解释，力争多加分、少扣分，县财政局要加快衔接资金项目拨付，优先做好涉农项目保障。三是坚持结果导向。县目督办要加强指标考评问题整改工作督查，强化督查结果运用，将督查结果纳入年度目标绩效综合考评内容。

（三）听取前三季度全县经济指标完成情况，研究部署第四季度工作

会议要求：一是各分管副县长牵头，相关行业主管部门负责，对标对表全年目标任务，针对三产经济拉动不强，固投补短，实现二产平稳运行等重点，加强工作研究，强化日常调度，确保打赢年底收官战。二是县经信局、县统计局等部门负责，强化工作沟通协调，稳步有序推进个转企、转企升规工作。三是县发改局负责，要加快修订项目管理办法，强化政策研究，尽快提交常务会审议。四要增添经济发展信心，抓住国家增发1万亿元国债的机遇，高质量谋划包装一批大项目、好项目，提前做好各项前期准备工作，争取更多项目纳入国家、省盘子，为新时代高质量发展注入强劲动能。

（四）听取全县对口支援项目、重点项目推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是狠抓项目建设，县目标办要加强对重点项目进度的督促，重推办要强化调度，点对点发工作提示函，确保重点项目务必年内完工。二是确保项目质量，相关部门要做好安全保障的基础上，强化质量监管，加快工程进度，加快资金拨付进度，形成更多实物量，高质量完成本年度项目任务。三是提前谋划部署，各乡镇各部门要提前谋划好2024年项目工作，利用工作的延续性，提前做好项目储备，工作谋在前、做在前，变被动为主动，掌握工作主动权，做到未雨绸缪。

（五）听取全县田长制、耕地保护工作推进情况，研究部署下一步工作

会议要求：一是各乡镇、县级相关部门要高度重视田长制、耕地保护各项工作，严格落实田长制工作职能职责，加强巡查、严控新增，确保每一块责任田都有人管护。二是聚焦耕地保护考核指标，严格落实耕地进出平衡和占补平衡，着力完成耕地恢复各项任务，坚决防止耕地“非粮化”“非农化”。三是县自然资源局负责，结合年底考核指标任务，进一步梳理我县工作短板弱项，在全县三长制会议上点对点交办，并抓好督促检查。四是县目标办负责，会同县纪委、县级各相关部门，围绕田长制工作短板弱项，针对性开展督查检查，对责任落实不到位、推诿扯皮、没有完成工作任务的，依纪依法依规严肃问责追责。

四、审议事项类议题

（一）审议《理县“十四五”医疗卫生服务体系规划》

会议原则同意《理县“十四五”医疗卫生服务体系规划》。

会议议定：县卫健局负责，修改完善后按程序印发实施。

（二）审议《理县卫生健康事业发展“十四五”规划》

会议原则同意《理县卫生健康事业发展“十四五”规划》。

会议议定：一是县卫健局负责，修改完善后按程序组织实施。二是县政府办负责，按程序提交县委常委会审议。

（三）审议《推进农业产业高质量发展十二条措施（试行）》

会议原则同意《推进农业产业高质量发展十二条措施（试行）》。

会议议定：一是科农水局负责，按照在县长办公会上提出的要求，进一步修改完善后，按程序印发实施。同时，要用活用好政策，制定配套细则。二是财政局强化资金保障。

五、研究资金类议题

（一）研究《关于拨付理县白麓那山河拆迁安置房政府成本价回购资金的请示》

会议原则同意拨付理县白麓那山河拆迁安置房政府成本价回购资金6679590.78元。

会议议定：一是财政局、住建局负责，按程序加快办理。二是政府办负责，按程序提交县委常委会审议。

（二）研究《关于解决2023年5至7月环卫服务外包资金的请示》

会议原则同意解决2023年5至7月环卫服务外包资金974400元。

会议议定：县财政局、县城市公用事业服务中心负责，按程序加快办理。

六、其他事项

一是全力抓好项目工作。四季度是项目建设的攻坚期，也是谋划来年“开门红”的基础期，颜贵军同志牵头，县发改局负责，要坚持以项目建设之“进”夯实经济发展之“稳”，加快在建项目年底收官工作，确保米桃水利工程、白麓·那山河等州县重点项目于年底前完成目标任务，进一步健全要素保障，力争1000KV特高压、华电水光互补等项目年内实现开工，形成新的投资增长点。同时，要牢固树立“项目为王”的理念，紧盯国家专项债券项目政策导向，吃透上情“重点谋划”，围绕国家、省州重大规划布局，加大项目研究论证、策划包装力度，加强沟通对接，提前谋划2024年新增专项债券项目储备工作，提高项目储备质量。

二是全力抓好经济指标任务。祝飞同志牵头，县统计局负责，加强统计指导，紧盯方法措施，抓“颗粒归仓”，加大各行业系统业务培训，善用活用统计方法论，梳理清楚统计逻辑，实事求是，指导发改等行业主管部门，积极收集投资项目支出及票据凭证，力争更多产值入统，特别要紧盯拟入库企业，如阿坝州理县利水绿色能源有限公司（原芦杆桥和嘉兴），要落实专人重点监测，确保一旦达产，尽快升规入统。同时，要高质量抓好“五经普”工作，切实增强服务意识、提升工作质效，确保各类市场主体应统尽统。

三是全力抓好安全工作。统筹发展与安全，把底线思维贯穿各项工作始终，切实保持“时时放心不下”的责任感，紧扣重点领域关键环节，全面落实属地属事责任，着力防范安全、环保、经济等各类风险，统筹抓好地灾防范、安全生产、森林草原防灭火、应急处突等重点工作，坚决守牢底线红线，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

四是全力抓好向上对接汇报。各行业部门要切实加大向省州主管部门的对接力度，主动汇报工作、加强联系，最大限度争取乡村振兴少扣分的支持，最大幅度争取上级部门对本地方的项目资金支持。同时，要认真落实好已到位项目建设管理，严把工程建设安全关、质量关，确保上级下达的每笔资金、每个项目发挥最大效益。要强力谋划国债项目，抓住国家增发1万亿元国债的机遇，紧盯灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程等八个重点方面，吃透政策方向，提前谋划准备，为后续争取更多项目资金赢得支持。

参会人员：县委副书记、县长杜文钲，县委常委、副县长朱小恭，县委常委、副县长刘鲲，县委常委、副县长万国瑞，人大常委会副主任丁龙华，副县长、公安局局长泽周，副县长颜贵军，副县长张世琳。

县政府办主任张鹏，县发改局局长万航、县经信局局长谢一璨、县教育局局长屈植果、县民宗局局长蔡成孝、县公安局政委董刚、县民政局局长洪俊、县司法局副局长张湖、县财政局副局长雍娟、县人社局局长刘利兵、县自然资源局局长陈孟、县住建局局长顺明春、县交通局局长姚刚、县科农水局局长何尔乓、县文体旅局局长邓鹏、县卫健局局长张光健、县退役军人局局长谷运南、县应急管理局保障中心主任毛建国、县审计局副局长王珊、县市场监管局局长屈兴蓉、县统计局局长汪敏、县乡村振兴局局长邓高露，县信访局副局长吴文惠、县林草局局长范贤君、县医保局局长杨学军、县行政审批局局长张曹勇、县综合执法局局长郑茂、县生态环境局局长邓运毅、县目标绩效事务中心主任祁明松、县供销合作社联合社主任徐泽兵、县城市公用事业服务中心主任王小伟、薛城镇人民政府镇长余大刚、下孟乡人民政府乡长左银鹏、上孟乡人民政府乡长王平、通化乡党委书记王安东、桃坪镇人民政府镇长王玉。