理县人民政府党组第7次会议

2023年7月6日，县委副书记、县长杜文钲在县政府三楼第一会议室主持召开2023年理县人民政府党组第7次会议。会议集中学习了习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话精神、6月16日王晓晖书记对四川省改革办主任会议作出重要批示精神、6月16日—17日王晓晖书记在浙江省代表团来川考察时重要讲话精神、6月20日黄强省长在党外人士座谈会上重要讲话精神、6月20日州委中心组专题学习《中华人民共和国黄河保护法》精神，学习《阿坝州新污染物治理实施方案》《阿坝州防汛抗旱指挥部办公室关于贯彻落实近期省州领导重要指示批示精神进一步做好当前防汛减灾工作的紧急通知》《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》《关于4起损害营商环境典型案例的通报》等9个文件精神。现将有关事项纪要如下：

一、传达学习党的二十大报告（第六部分：发展全过程人民民主，保障人民当家做主）文件精神

会议要求：一要认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。人大及其常委会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，具有法律效力，各乡镇、各部门要高度重视，采取有效措施，推动各项决议决定不折不扣落实到位。二要主动向人大及其常委会报告工作。政府作出的重大决策，事前要征求人大及其常委会的重要意见；重大行政决策要按规定向人大及其常委会报告，并及时提交人大审议；政府及职能部门出台的重要规范性文件，务必报送人大常委会备案。三要高质高效办理人大代表、政协委员意见建议。要认真听取人大代表、政协委员和人民群众对政府工作的意见和建议，把意见办理作为一项重要任务来抓，分管县级领导要亲自督办，确保人大代表、政协委员建议办理件件有答复、事事有着落，及时回应人民期盼。政府常务会要定期听取办理情况。四要主动自觉接受人大监督。自觉接受人大的监督，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证，也是建设法治政府的必然要求，各乡镇、各部门要牢固树立“监督就是关心、监督就是支持、监督就是促进”的意识，更加主动地接受人大及其常委会的监督指导，不断加强和改进政府工作，真正为人民掌好权、用好权。

二、传达学习习近平对党的建设和组织工作作出重要指示并代表党和中央向全国广大共产党员致以节日问候、习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调讲话、6月29日李强总理主持召开国务院常务会议、中共四川省第十二届委员会第三次全体等会议精神

会议要求：各部门、各乡镇，一要认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，严格落实新时代党的建设总体要求，完全、准确把握好党的组织路线、最高原则、根本思路、重大任务，以务实的举措推动主题教育走深走实。二要坚持问题导向、深入调查研究，高度重视党的建设各项工作，强化党组政治属性，弘扬优良工作作风，注重工作实践，提高工作质效，努力造就一只对党忠诚、作风正派的干部队伍。三要主动融入治蜀兴川伟业，对标全会精神，结合理县实际，逐条梳理、主动对接，全力争取各项资金政策支持，以实干实绩推动省委各项决策部署在理县落地落实。四要坚持“工业扛大旗、挑大梁”的工作导向，落实各项助企纾困政策，强化招商引资力度，加大中小微企业培育，做好企业“升规入统”工作，不断壮大特色优势产业，形成“特色化、智能化、绿色化、现代化”的融合发展产业体系。

三、传达学习全省推进六大优势产业提质倍增和三次产业融合发展电视电话会议、6月20日州委常委会传达学习省委常委会会议精神

会议要求：一是县统计局牵头，各经济部门负责，严格按照“旬分析”工作会议要求，抓好各项工作落实。二是县生态环境局负责，持续抓好各类生态环保问题专项治理，突出抓好源头防治，确保各项生态指标提质达标。三是县乡村振兴局负责，持续抓好各项返贫监测预警和应急救助机制，坚决筑牢防返贫底线。四是县应急管理局负责，各乡镇各部门配合，突出抓好安全生产、地灾防汛、森林草原防灭火、道路交通、燃气等各领域安全工作，认真贯彻落实近期省、州、县各级工作要求，提前做好防范部署，确保全县安全形势稳定。五是县经信局负责，各乡镇、各部门配合，细化落实省级会议各项要求，各司其职、主动作为，全面强工业、重农业、优化服务业，拿出有力举措、补齐工作短板，务实推动三产融合发展。

四、传达学习全省促进民营经济发展壮大电视电话会议精神

会议要求：一是各乡镇、各部门要认真学习领会本次会议精神，对标先进，不断优化政务服务水平，用“数据跑路”的加法做政府权力的减法，用政务服务的乘法换取群众、企业办事的除法，全面提升政务服务效能。二是各分管领导要专题研究部署，对标《四川省民营经济发展环境提升行动方案》《阿坝州支持市场主体纾困解难恢复发展的若干措施》，结合理县实际，落实工作举措，不断优化营商环境，切实提振发展信心。

五、通报学习胡云副省长、振华州长来县调研农业产业相关情况和指示要求

会议要求：一是刘鲲同志牵头，县政府办负责，进一步整理完善胡云副省长、振华州长来县调研农业产业相关情况和指示要求，形成专题材料，向县委常委会汇报。县科农水局负责，制发贯彻落实方案，抓好督促落实。二是县科农水局负责，各乡镇、各部门配合，充分发挥理县特色产业优势，细化工作举措，落实要素保障、创新工作流程，优化营商环境，加大蔬果清洗分拣、精加工等龙头企业招引力度，补齐短板弱项，真正将资源禀赋转化为经济效益。三是县科农水局、县自然资源局负责，各乡镇、各部门配合，把准“三农”工作重点，严格执行最严的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

六、传达学习黄强省长对宁夏银川烧烤店爆炸事故工作要求批示精神

会议要求：一要加大燃气安全监管力度。按照“管行业必须管安全”工作要求以及“属地管理”原则，各乡镇、县级相关部门切实履行好燃气安全监管职责，建立完善燃气安全协同监管机制，强化分工协作，加大对瓶装液化石油气经营企业、运输企业、使用餐饮经营单位的监管力度，压实企业及个体经营单位主体责任，加大宣传引导力度，常态开展联合执法，形成工作合力。二要主动开展隐患排查。县经信局、县公安局、县住建局、县交通局、县应急局、县市场监管局、县综合执法局负责，各乡镇配合，针对瓶装液化石油气经营企业、从事液化石油气运输的危化企业、使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位开展一次拉网式大排查，督促建立工作台账，全面消除安全隐患，坚决杜绝燃气安全事故发生。三要加快完善燃气管道基础配套设施建设。县住建局负责，加快推进县域燃气管道基础配套设施建设，尽早发挥社会经济效益。

七、听取相关工作汇报

（一）听取第6次党组会议定事项办理情况

会议要求：一是祝飞同志牵头，县生态环境局负责，加快推进生态环保问题整改。二是各分管领导牵头，县政府办负责，强化工作督促，及时提醒相关单位加快推进需要长期坚持和还未办理完成的工作。

（二）听取县本级26件民生实事办理情况

会议要求：各乡镇、县级相关部门要高度重视民生实事工作，加快推进未完成事项办理。县政府办负责，针对项目推进滞后、工作进展缓慢等问题，以“发点球”形式点对点下发交办任务，并抄送县人大、县目标办抓好督促落实。

（三）听取2023年上半年教育工作开展情况，研究部署下一步工作

会议要求：县教育局负责，一要提高教育“上线率”。各部门配合，创新工作举措，巩固教育成果，接续稳步提升中、高考“上线率”。二要抓好源头招生工作。制定招生计划，落实工作举措，加大宣传力度，强化优质生源招引，力争在全州范围内吸引更多优质学生来理就读。三要强化师资队伍建设。用好东西协作、省内对口帮扶教育资源，学习借鉴东部发达地区学校管理经验和教学特色，充分发挥“传帮带”作用，增加优质教育供给，全面提高教育教学质量。四要深化教育改革。聚焦重大改革试点、实验区建设、自主创新发展，优化校点布局，落实工作举措，深化教研教学，扎实推进学前“双普”工作，深入开展学区制治理，加快推进在建项目工程，努力构建优质均衡的教育发展体系。

（四）听取安全生产工作暨重大事故隐患专项排查整治行动工作开展情况

会议要求：一要总结提炼经验。县应急局要及时总结科学处置朴头燃气罐车侧翻事故的工作经验指导以后工作，并形成工作建议上报州级部门。二要强化举一反三。分管同志要进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感，严格落实安全生产责任制，督促各行业主管部门加强安全监管，强化隐患排查，落实问题整改，确保半点事都不出的安全底线。

（五）听取林长制工作推进情况

会议要求：各政府班子成员要深刻认识林长制工作的重要意义，立足实际加强统筹谋划，创新工作举措，严格落实林长制工作各项任务，聚焦古树名木保护、草原森林防灭火等重点工作，科学推进资源整体开发利用，不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平，持续做大做强林草产业，确保“山有人管、林有人护、责有人担”。

八、研究人事任免

会议要求：县委组织部负责，按程序加快办理；涉及人事调整同志，在新的岗位上要继续恪尽职守，高质量完成县委、政府交办的中心工作。

参会人员：县委副书记、县长杜文钲，县委常委、常务副县长祝飞，县委常委、副县长朱小恭，县委常委、副县长刘鲲，县委常委、副县长高光良，副县级领导万国瑞，副县长颜贵军，副县长王德春，副县长杨敏。

县政府党组成员张鹏，县发改局局长万航、县经信局局长谢一璨、县教育局局长屈植果、县民宗局局长蔡成孝、县民政局局长洪俊、县司法局局长贾荣卿、县财政局局长陈益珂、县人社局局长刘利兵、县自然资源局局长陈孟、县住建局局长顺明春、县交通局局长姚刚、县科农水局局长何尔乓、县文体旅局局长邓鹏、县卫健局局长张光健、县退役军人局局长谷运南、县应急局局长姚少友、县审计局局长王子明、县市场监管局局长屈兴蓉、县统计局局长汪敏、县乡村振兴局局长邓高露、县信访局局长朱跃伟、县林草局局长范贤君、县医保局局长杨学军、县行政审批局局长张曹勇、县综合执法局局长郑茂、米亚罗镇镇长王德宗、古尔沟镇镇长周水平、朴头镇镇长李俊洁、杂谷脑镇镇长王进刚、蒲溪乡乡长李孝英、甘堡乡乡长王驰。