理县妇女发展纲要（2021-2030年））和《理县儿童发展纲要（2021-2030年）》政策解读

理县妇女发展纲要（2021-2030年））和《理县儿童发展纲要（2021-2030年）》政策解读

理县人民政府印发了《理县妇女发展纲要（2021-2030年）》和《理县儿童发展纲要（2021-2030年）》的通知（理府发（2022)90号）（以下简称新“两纲”)，现将新“两纲”解读如下。

一、出台背景

从上世纪90年代以来，我国积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，已连续颁布实施三个周期的妇女发展纲要和儿童发展纲要。特别是党的十八大以来，习近平总书记多次对妇女及妇女工作、促进儿童健康成长、注重家庭家教家风等工作进行论述。2021年9月、12月，2022年6月，国务院、省政府和州政府相继印发了国家新“两纲”、省新“两纲”和州新“两纲”，对未来10年妇女儿童事业发展进行安排部署。

理县妇女儿童发展环境不断优化，妇女儿童事业取得明显进步。从理县上一轮纲要实施结果看，男女平等基本国策和儿童优先原则得到较好落实。理县妇女儿童健康水平显著提高，受教育权利得到有力保障，福利范围进一步扩大，生存发展环境不断优化，保护政策体系不断完善，合法权益得到有效维护，困境妇女儿童得到关爱救助，妇女儿童的获得感、幸福感、安全感不断增强。

妇女儿童事业发展还存在不足。新时代背景下妇女儿童发展的需求不断变化，受经济社会发展水平和城乡基础建设等条件制约，我县妇女儿童事业发展仍存在不平衡不充分问题，城乡、区域和群体之间存在差距，妇女儿童权益保护力度还需进一步加大，服务机制还需进一步完善。

二、出台的重大意义

妇女儿童事业发展水平是社会文明进步的重要标志，男女平等和妇女儿童全面发展程度，是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标准，是贯彻以人民为中心的发展思想、实现人的全面发展，建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。促进性别平等、保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童全面发展，对加快建设“一廊两区三地四片五县”具有重大意义。

三、主要内容

新“两纲”分别由四个部分组成。第一部分是指导思想、基本原则和总体目标。第二部分是发展领域、主要目标和策略措施。“妇纲”共设置健康、教育、经济、参与决策管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出76项主要目标和95项策略措施；“儿纲”共设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出75项主要目标和96项策略措施。第三部分是组织实施。明确了县政府妇儿工委负责组织、协调、指导、督促纲要的实施，有关部门、相关机构和人民团体共同推动目标的实现。第四部分是监测评估。明确通过成立评估组和监测组对纲要实施情况进行监测评估，促进新“两纲”有效实施。