理县人民政府关于政协第十六届理县委员会第四次会议第8号建议的办理答复意见

尊敬的毛薛刚委员：

您好！首先感谢您对政府工作的关心和支持。

县人民政府高度重视政协委员议案提案办理工作，于2025年3月25日召开人大代表议案建议和政协委员提案建议交办会，将您提出的《关于强化制度、服务保障，留住乡镇人才的提案》交县人力资源和社会保障局办理，并安排县政府办对办理工作进行全程督办。现将您提出的建议答复如下：

一、强化创业政策支持方面。2025年，我县依据省州促进就业创业相关文件，编制了《理县群众工作“石榴籽”工程就业创业宣传册》。截至目前，已发放纸质版1500余册，电子版通过乡镇劳动保障员推送至全县71个村（社区），具体工作推进如下：一是落实一次性创业补贴。对就业困难人员、返乡农民工、脱贫劳动力及毕业两年内未就业高校毕业生，首次创业且正常运营1年以上的，给予一次性创业补贴1万元。2025年以来，已为3名脱贫劳动力落实补贴2.5万元。二是强化创业担保贷款支持。对符合政策的小微企业，可提供最高400万元创业担保贷款及50%贴息；对符合政策的个体工商户，可提供最高30万元创业担保贷款及50%贴息。2025年以来，已落实4笔共51万元贷款申请，目前已提交理县农行审核。三是开展多元化技能提升培训。2025年以来，已完成事业单位应试能力提升培训1期92人；理县毕棚沟旅游开发有限公司员工技能培训2期212人；四川古尔酒店管理有限公司（华美达）员工培训2期120人；返乡创业培训1期30人；家政服务员培训1期30人。同时，摸排统计高山向导（协作员）培训意愿62人，果树园林栽培、酒店管理（民宿管家）各1期30人的培训正在筹备中。四是组建创业指导服务团队。成立“理县创业指导专家志愿团”，吸纳“理县青年创业协会”成功创业者及资深创业导师，针对有创业意愿的劳动者需求，提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，实现精准帮扶。五是加强创业信贷保障。2025年，我县到位普惠金融资金9.4万元，全额用于创业担保贷款奖补。六是保障就业创业资金投放。2025年，我县到位就业创业资金330万元，依据《中央和省级就业创业补助资金管理办法》，重点支持就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、大学生、退役军人、农民工等群体就业创业，兼顾其他群体，助力城乡劳动者平等就业。

二、加强基础设施建设方面。一是稳步推进乡镇干部职工周转宿舍建设。该项目计划新建周转宿舍154套（县城片区100套、薛城镇34套、桃坪镇20套），总投资850万元，目前进展顺利。项目建成后，将精准解决城镇住房困难工薪群体的刚性需求，有效缓解其居住压力，为基层干部职工扎根一线、安心履职筑牢住房保障。二是重点推进基础设施提档升级。积极推进理县X014薛米路美丽乡村路建设项目（含薛城镇至下孟乡段、下孟乡至上孟乡段）总投资约1.6064亿元，目前已获州交通运输局初步设计批复，正推进水土保持编制、行洪论证与河势稳定报告编制服务采购，施工招标已完成挂网，计划年内开工，总工期2年。三是桃坪镇自来水厂建成投用。该项目投资1208万元，日供水能力3000立方米，可满足2万人用水需求，目前覆盖桃坪老寨、新寨及镇机关周边。后续可通过管网延伸扩大供水范围，建议纳入城镇基础设施提质改造项目推进。

三、加强人才服务保障方面。一是健全本土人才储备体系。构建本土人才信息库，全面摸排农业、文旅、企业、社会组织等六类人才信息，系统建立“一库两单”（分类人才库、新农人清单、典型代表清单），动态录入本土人才信息3000余条，为理县人才工作奠定坚实数据基础。二是加大本土人才培育。联合林草部门及州级专家研究院所开展现场技术培训，深化“产业集聚人才、人才赋能产业”机制，搭建产业人才集聚平台，今年以来培训专技人才50余人、种植户20余人，为特色产业升级提供人才支撑，增强内生动力。三是强化政策保障留才。落实人才公寓、县级干部联系人才等政治激励制度，建立“常态联络+定期拜访+节日问候”机制。落实人才安家、住房、医疗等优惠政策，为符合条件人才发放人才公寓7套。四是提升服务效能留才。通过走访慰问、座谈交流、电话联系等形式联系服务专家人才200余人次，发放慰问品89人次，及时解决重点人才就医、安居、子女就学等具体问题。五是营造尊才氛围留才。举办“青年人才联谊”“科技工作者日座谈会”等活动6场，评选表扬优秀科技工作者32名、创新创业优秀带头人3名，着力营造“尊才崇智”浓厚社会氛围。

四、加强人才宣传激励方面。为进一步激励全县重视、支持和促进就业工作，现推进以下举措：一是强化政策激励与引导。2024年8月，县委、县政府召开未就业大中专毕业生就业促进大会，设立200万元就业创业基金，对王永丽等5名就业标兵、任婉月等5名创业标兵予以表彰，每人发放激励金5000元，并在全县广泛宣传。下一步，将完善该基金使用方案，充分发挥其作用，引导未就业大中专毕业生积极创业。二是培育特色劳务品牌。重点培育一批兼具区域性、行业性特点，富有地方特色，且规模稳定、市场知名度高、示范带动作用强、经济社会效益好的劳务品牌，将其认定为“净土阿坝”县级特色劳务品牌，并积极推荐参与州级评选。三是加强典型宣传赋能。联合理县融媒体中心，在理县电视台、“微理县”“多彩理县”等主流媒体，对区域性、行业性特点突出，规模稳定且示范带动作用强的创业者开展专题宣传，进一步激发农村优秀青年的创新创业活力。目前已完成任婉月、刘玉霞2人的宣传报道，正对接杨雪文（云漫红杉酒店）、班玛根（穹苍别院）等优秀创业者，下一步将邀请县融媒体中心开展宣传。

以上答复，如有不妥之处，请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心！希望一如既往地多提建议和意见。

请您将《政协第十六届理县委员会第四次会议提案建议办理情况反馈意见表》填写后于9月11日前反馈县政协提案委、县政府办公室。

办理答复单位：县人力资源和社会保障局；联系人：汪敏；联系电话：15183715333。