理县召开违规违法乱搭乱建整治工作集体约谈会

为落实党中央、省州关于规范城乡宅基地、自建房有关要求，进一步统一思想、明确任务、落实措施，全力推动理县违规违法乱搭乱建整治工作走深走实，7月28日，理县召开违规违法乱搭乱建整治工作集体约谈会，县委书记杨健出席会议并讲话。

会议传达学习了《中国共产党问责条例》《四川省农村住房建设管理办法》《四川省农业农村厅、四川省自然资源厅、四川省住房和城乡建设厅关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》《中共理县县委办公室关于“四不”问题专项整治工作措施》等；通报了当前全县违规违法乱搭乱建有关问题；有关部门分别作检视发言。

会议指出，要深化认识，以铁的决心坚决做好“两违”专项整治。做好“两违”专项整治是彰显推进县委工作狠抓落实的具体体现，要把做好“两违”专项整治工作作为落实县委部署、检验自身能力、强化执行推动的试金石，以“清单化管理”厘清责任边界，用“节点化推进”破除推诿扯皮，靠“成果化检验”杜绝形式主义，多措并举、狠抓落实，最终让“说了就算、定了就干”成为全县干部的行动自觉。做好“两违”专项整治是提升城乡形象和城市品位的重要载体，近年来，各级各部门大力提高城镇化水平，极力改善城乡环境，致力把理县宜居宜业、生态有序的形象展示给社会各界，要以专项整治的实际成效回应群众期盼。做好“两违”专项整治是提高管理水平和管理能力的迫切需要，要通过“两违”专项整治，以法律为准绳，推动执法者、管理者从“经验执法”转向“精细化”法治实践，打破“单部门作战”惯性，构建跨部门联动机制，提升法治化能力，切实提高城乡精细化管理水平和能力，不断巩固整治成果，让城市“有颜”更“有序”。做好“两违”专项整治是维护全县人民群众共同利益的现实需要，行业主管部门和各乡镇务必把思想和行动统一到县委、县政府的重大部署上来，做到思想高度统一，步调高度一致，坚决打好整治“两违”攻坚战，并把整治“两违”作为一项长期战役来打，持之以恒地开展下去。

会议要求，要疏堵结合，以铁的担当依法开展“两违”专项整治。要固化“两违”存量，坚决遏制增量，全面排查、固化存量，把准土地政策、性质与用途、房屋建设等规定和要求，摸清全县“两违”底数，及时遏制“两违”愈发严重态势；要多措并举、遏制增量，坚持打早打小，做到及时发现、及时制止、及时处理，防止扩大，确保“两违”建设“零增长”，切实维护群众合法权益。要对标综合施策，坚决立行立改，对排查出的存量问题按照“综合施策、分类处理、一户一策”的原则进行处置，对按照法定程序办理相关审批手续的要督促严格按照审批要求进行建设，对符合国土空间规划、具备补办手续条件的要求其完善相关手续后方可继续施工，对未经审批、不符合相关规划、不具备相关手续办理条件的要坚决不得动工建设，对存在严重安全隐患以及侵占公共绿地、公共设施用地、严重影响城市规划实施的违建要坚决予以拆除，对部分历史遗留、情况复杂、体量较大或拆除确有困难的违建要纳入重点监管范围，明确处置办法和时限。要加强常态巡查，坚决主动作为，强化部门协调联动，按照“堵疏结合”“惩防并举”的方式，通过各级田长、网格员巡查以及遥感监测等手段，加强前端预警防控，切实将违法违规建设等问题消灭在初始。同时，要尽快完善相关制度，依法依规保障群众合理用地、合法建设需求，及时做好审批保障等工作，确保整治行动扎实推进，取得实效。要强化制度建设，坚决严格执法，必须完善制度建设，强化制度刚性、坚决严格执法，切实维护法律尊严和制度严肃性，建立起“有法必依、违法必究”的鲜明导向。建立专项整治和常态巡查工作制度，织密全链条监管制度，坚决守住源头审批，切实把牢过程监管，以时时放心不下的责任感切实抓好县委、县政府工作部署。

会议要求，要强化保障，以铁的纪律推动落实“两违”专项整治。要强化组织领导，县委、县政府组建专班、形成方案、纵深推进。县级分管领导全力以赴、深入一线、靠前指挥，其他领导要主动配合、大力支持，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线；严格落实工作职责和监管责任，认真贯彻落实上级政策法规，对农村宅基地建房的申请条件、报批程序、审核公示等各个环节严格把关，强化用地建房全过程管理，严格工程质量监管，严格监督执法；健全完善县级主导、乡镇主责、村级主体的农村宅基地管理机制，坚决杜绝类似问题再次发生。各乡镇要做到守土有责、守土负责、守土尽责，对自建房等各类违章建筑进行大排查、大整治，对查摆出来的问题，实行清单台账管理，挂图作战、挂账督办，确保全部彻底整改到位。要强化协调配合，积极参与开展联合执法，对违法行为进行严肃查处；统筹公检法司力量为打击“两违”行动保驾护航，对暴力抗法或妨碍执法公务的要迅速行动，及时收集证据，及时依法果断处理；职能部门要对利用违法建筑场所进行经营活动的，一律不准核发相关证照，已经核发的要依法予以吊销或收回。要强化督查问责，成立整治“两违”督查组，全面负责专项行动督查问责工作，对党员干部、国家公职人员不按要求整改“两违”工作或干涉阻碍整治“两违”工作的果断处理。要强化宣传引导，加大宣传力度，通过电视、网络等多种有效途径，引导广大群众积极参与、大力支持整治“两违”行动，营造整治“两违”行为的良好舆论氛围；各行业部门要按照“谁执法谁普法”的原则，充分发挥部门的职能优势、资源优势，向执法对象、管理对象、服务对象以及社会公众宣传、普及法律知识，提升群众遵法、守法意识，让群众知法懂法守法。