司法局“三端”发力深化府院联动 有效化解行政争议

理县深入践行习近平法治思想，把法治政府建设这个重点工程作为依法治县的重要内容，扛在肩上，落实在行动上。全县以争创全省法治政府建设示范县为契机，建立健全“1+1+1”府院联动机制，即“法院指导支持、司法行政部门主导、涉诉行政机关参与”，高效推进行政争议实质性化解，实现全年行政诉讼“零”败诉（11个行政案件中，诉前调解9件，胜诉2件）。

抓前端的源头预防。落实资金50万，采购了7家律师事务所，实现党政机关法律顾问全覆盖，法律顾问参与行政单位涉法事项决策成为常态，从源头上减少违法行政行为。在行政单位作出行政行为前，为其提供专业法律咨询，进一步提升行政行为的合法性和合理性。制定《理县行政执法错案责任追究办法》，压实各行政机关的责任，推动行政机关完善执法制度、改进执法方式，从源头上规范行政执法行为，预防和减少行政争议。

抓中端多渠道化解。在行政诉讼立案前，以司法行政部门为“桥梁”，对行政行为进行全面审查，对于确系违法但可整改的行政行为，由行政机关自行纠错，再由司法行政部门和法院向行政相对人作释法明理工作。积极构建大复议、中诉讼、小信访的行政争议多渠道化解格局，依法及时、高效、就地化解争议，方便群众。

抓末端的案结事了。在调解前讲明救济渠道，释明法律底线，充分征求当事人意愿，让调解成为涉诉双方的真实意愿表达。对调解结果进行司法确认，保证调解的法律效力，满足人民群众多元、高效的解纷需求，低成本、高效率化解矛盾纠纷。积极促进“案结事了”，实现双赢多赢，确保社会效果。

理县坚定“法德治县”思路，心怀人民，诚信政府、阳光政府、法治政府形象在人民群众中得到更广泛的认可。