理县自建房安全专项整治巩固提升工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于自建房安全重要指示批示精神，全面落实县委、县政府决策部署，根据《四川省自建房安全专项整治工作领导小组办公室关于印发<全省自建房安全专项整治巩固提升工作方案>的通知》（川自建房办〔2023〕34号）和《阿坝州自建房安全专项整治领导小组办公室关于印发<阿坝州自建房安全专项整治巩固提升工作方案>的通知》（阿州自建房办〔2023〕19号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教训，牢固树立“隐患就是事故”意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理。持续抓好自建房安全专项整治常态化工作，深入查找本地区、本行业前期专项整治工作存在的问题和不足，跟踪隐患整改销号，消除存量、遏制增量，推进房屋安全管理长效机制建设，坚决守住不发生重大安全事故底线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、工作任务

（一）切实管住风险隐患

各乡镇、县级各相关部门要动态开展房屋安全隐患排查，紧盯排查出的安全隐患，严格落实管控措施，并确保措施持续有效，坚决做到“人不进危房、危房不进人”。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，果断采取人员撤离、停止使用、隔离封闭等管控措施；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对存在重大消防安全风险的，采取综合治理措施。对故意隐瞒房屋安全隐患状况用作经营，以及危及公共安全且拒不整改的，依法严肃处置。

（二）加快推进工程治理。要加快推进房屋安全鉴定，确保“应鉴尽鉴”，及时向产权人、使用人书面告知房屋安全状况及鉴定结果，引导督促其尽快开展整治、主动解危，该维修加固的尽快维修加固，该拆除的坚决予以拆除。要根据《全省自建房安全隐患分类整治工作指引》，按照危险等级、经营状况等，“一栋一策”制定整治方案，确保整治措施到位、隐患整治到位。通过综合施策改造、保障性住房安置、灾害防范治理、综合执法查处等，及时消除安全隐患。

（三）严格落实销号管理。要严格执行隐患销号标准，实行“清单+销号”闭环管理。经确认“已完成整治且安全隐患已消除”的，才能进行销号，工程治理完成一栋、销号一栋，确保隐患“见底清零”。对尚未采取工程措施消除隐患的，要转入整治流程，做好隐患整治“五落实”，坚决防止“遗漏整治”“虚假整治”，坚决防止风险隐患发展成事故。对通过弄虚作假的方式进行销号的，将严肃追责问责。

（四）坚决遏制增量风险。要严格用地、规划、建设、使用、经营等环节安全监管，不符合城乡规划的新（扩、改、重）建自建房一律不予许可。新建房屋严格执行房屋质量安全强制性标准，落实房屋抗震设防要求。房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前，应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。加强对自建房加固维修、装饰装修管理，严禁违规加层加盖等行为，严禁违规使用易燃可燃材料搭建。强化部门联动监管，加大违法建设、擅自改扩建、违规用于经营行为查处力度。

（五）做好安全动态监管。要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动、“迎大运·保安全”集中整治专项行动，严格安全排查标准，常态化开展房屋安全巡检检查，全面动态掌握风险隐患。要加强重大活动、重要时段、重点区域房屋安全监管和危房管控，特别是强化地震易发区和受地灾影响的房屋安全隐患排查整治。在房屋改扩建、改变用途等状态变化后，及时进行安全排查，确认安全后方可使用。

（六）探索长效机制建设。要建立部门协同联动机制，加大监管执法力度，督促产权人、使用人落实房屋安全主体责任。完善房屋安全投诉、举报和奖励机制，构建共管共治共享格局，推动安全治理模式向事前预防转型。

三、保障措施

（一）强化组织领导。加强组织领导，牢固树立安全发展理念，清醒认识当前面临的形势，深刻汲取事故教训，主动履责严守安全底线，协调解决急难问题，扎实抓好各项工作，为成都大运会成功举办营造安全稳定的环境。

（二）加强宣传引导。要结合安全宣传“五进”活动，常态化开展房屋安全知识宣传，努力提升群众房屋安全意识和风险辨识能力。要加强宣传报道，引导群众关心、支持，参与安全监督，提高发现问题解决问题强烈意愿和能力水平。

请各乡镇指定专人负责信息报送，从7月起，每月30日前总结上报工作进展和成效，确保信息报送质量和时效。