农水科局：创新构建“三防一体”工作体系 筑牢防返贫致贫坚固防线

本网讯（刘波）理县农水科局坚持把守住不发生规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果和有序推进乡村振兴的底线性任务，创新建立“监测+帮扶+预防”三防一体工作体系，不断健全完善常态化监测帮扶工作机制，确保易返贫致贫风险点实现早发现、早干预、早帮扶，为推进有效衔接工作奠定坚实基础。

织密“三张网”，构建全域监测新格局。一是织牢线下排查网。深入实施群众工作“石榴籽”工程，全面落实“巡村包户”九条措施，乡（镇）村干部、驻村工作队、帮扶责任人等力量常态化开展入户摸排。二是织密线上监测网。依托省级防返贫监测信息平台，实现民政、住建、医保等部门的数据共享比对，每月定期处理预警信息，确保核查率100%，切实做到风险防范及时有效。三是织细社会预警网。夯实“网格”管理，借助村级网格员“亲邻里、知民情”的优势特点，有效发挥其排查监测作用。畅通“一键报贫”，农户用微信或手机浏览器扫描二维码进行自主申报，构建起“群众报、干部查、部门核”的快速响应机制。

实施“四精准”帮扶，打造靶向施策新样板。一是识别精准。以监测收入线为界点，创新推行“红橙黄蓝”四色风险预警机制，分类处置风险线索，为监测帮扶提供实时动态精准制导。二是施策精准。实施“三级联动+个性化推送”模式，精准匹配帮扶力量和帮扶资源，新识别对象帮扶措施落实率达100%。三是跟进精准。强化跟踪问效，实行全周期管理，监测责任人定期开展帮扶成效“回头看”，确保各项帮扶措施落地见效。四是销号精准。严把风险消除4项条件，规范有序开展风险消除，坚决杜绝“勉强式”消除。

创新“双保险”机制，探索风险防范新路径。创新打造“政府投保+爱心承保”防贫保障新模式，投入专项资金40余万元实施“安居守护”工程，为全县脱贫户、监测户、兜底保障户等特殊群体家庭统一购买住宅巨灾保险，覆盖地震、暴雨、泥石流等自然灾害造成的住房损失，单户最高可赔付4万元。联动锦泰保险公司爱心帮扶，免费为所有监测对象配套投保人身意外险，通过“住房+人身”双重保障，实现风险防控从“财产保全”到“生命守护”的全方位升级。同时，投入380万元设立防返贫专项救助基金，实行三级审批制度，累计发放医疗救助资金76余万元，有效阻断445人次因病返贫致贫风险。